Elvira Sapienza

La Politica Regionale dell'Unione Europea

Collana: «Scienze Sociali - Strumenti» – 15,5 x 22 cm – pagg. 102– 2005 - € 24,00
ISBN 88-7916-301-9

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SOMMARIO: Introduzione. 1. Le basi giuridiche della politica di coesione e la sua evoluzione - 1.1. Il Trattato di Roma e la politica regionale - 1.2. L'AUE e la riforma dei Fondi strutturali - 1.3. Il Trattato di Maastricht e la politica di coesione - 1.4. Il trattato di Amsterdam e Agenda 2000 - 1.5. La strategia di Lisbona. – 2. Gli strumenti della politica regionale: i Fondi strutturali e le iniziative comunitarie - 2.1. I Fondi strutturali e il periodo di programmazione 2000-06 - 2.1.1 Il Fondo Sociale Europeo (FSE) - 2.1.2 Il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) - 2.1.3 Il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) - 2.1.4 Lo Strumento Finanziario di Orientamento della Pesca (SFOP) - 2.1.5 Il Fondo di coesione - 2.2. Le iniziative comunitarie - 2.2.1. Interreg III - 2.2.2. Leader + - 2.2.3. Equal - 2.2.4. Urban II - 2.3. Principi generali dei Fondi - 2.3.1. Programmazione - 2.3.2. Partenariato - 2.3.3. Addizionalità - 2.3.4. Gestione, sorveglianza e valutazione - 2.3.5. Pagamenti e controlli finanziari - 2.4. Forma e tasso di partecipazione finanziaria dei fondi - 2.5. Relazioni sui fondi strutturali. – 3. Il bilancio comunitario e la coesione regionale - 3.1. Il bilancio - 3.2. l'evoluzione delle spese comunitarie. – 4. L'allargamento e il suo impatto sulla politica regionale - 4.1. Il recente processo di allargamento - 4.2. La strategia e gli strumenti di preadesione - 4.1.1 Strumento strutturale di preadesione (ISPA) - 4.1.2 Strumento agricolo di preadesione (SAPARD) - 4.3. L'impatto dell'allargamento sulla Politica regionale. – 5. La complementarità tra politica regionale e le altre politiche comunitarie - 5.1. La politica di concorrenza - 5.2. Le politiche del lavoro - 5.3. La cooperazione esterna - 5.4. La politica agricola (PAC) - 5.1.1 Le riforme - 5.1.2 La riforma del 2003: un'agricoltura sostenibile - 5.5. La politica ambientale - 5.6. Ricerca e sviluppo tecnologico (RST) - 5.7. Le reti transeuropee (TEN) - 5.8. Lo Schema di sviluppo dello spazio europeo (SSSE). – 6. I risultati della politica regionale - 6.1. I risultati della politica regionale - 6.2. Il III Rapporto di Coesione - 6.3. Le Proposte per il 2007-2013. – Riferimenti bibliografici. Appendice: siti web rilevanti.

In un mondo sempre più globalizzato, non tutte le regioni registrano uguali condizioni economiche e sociali per poter affrontare la competizione su un piano di parità. La Politica regionale dell’Unione europea è sempre più, quindi, fondamentale per favorire uno sviluppo armonioso dello spazio comunitario. Il testo fornisce un quadro d'insieme della politica comunitaria di sviluppo regionale soffermandosi ad analizzarne i fondamenti giuridici. Vengono, a tal fine, passati in rassegna i principali strumenti finanziari e operativi utilizzati - i Fondi Strutturali e le Iniziative Comunitarie (Interreg, Urban, Leader+ ed Equal). Di questi, vengono illustrati i principi, gli obiettivi e i campi di applicazione. Vengono inoltre esaminati il processo di allargamento dell'Unione a 25, la strategia e gli strumenti di preadesione, l'impatto di tale processo sulla politica regionale. Vengono, altresì, opportunamente delineati i legami esistenti tra la politica regionale e le altre politiche settoriali, in quanto la riduzione dei divari regionali si ottiene non solo attraverso politiche dirette, ma anche grazie alla complementarità con le altre politiche comunitarie. Si discute, infine, dei risultati conseguiti da tale politica, del ruolo dei fondi strutturali in un'Europa allargata a 25 e delle prospettive future alla luce del recente ampliamento dell'Unione. Il testo si presenta come un utile strumento in quanto non si limita ad illustrare tutti i vari aspetti della politica regionale comunitaria ma affronta le problematiche connesse all'allargamento dell'Unione e le relazioni con le altre politiche settoriali comunitarie. Pertanto, esso costituisce un valido strumento per quanti siano interessati a disporre di un quadro sintetico ma completo sulla politica regionale dell'Unione.